老年友好型社会建设稳步推进

9月20日，国家卫生健康委员会召开新闻发布会，介绍党的十八大以来老龄工作的进展和成就。党的十八大以来，中国不断深化改革创新，破解体制机制障碍，加快完善社会保障、养老服务和老年健康支持三大体系，努力建设老年友好型社会。健康老龄化工作稳步推进，积极老龄化理念逐渐深入人心。

养老服务体系建设加快。

据介绍，截至2021年底，我国60岁及以上老年人口达到2.67亿，占总人口的18.9%。全国10.3亿人参加了基本养老保险。基本医疗保险覆盖13.6亿人，参保率稳定在95%以上。民政部养老服务司副司长李永新表示，党的十八大以来，我国养老服务政策和制度密集出台，养老服务体系建设取得长足进步。

推进养老服务市场全面放开，陆续出台土地供应、税费优惠、财政补贴等优惠扶持政策。实施连续性居家社区养老服务改革、公办养老机构改革、养老院升级改造等专项行动和试点。2012年至2021年，中央财政共投入359亿元支持养老服务设施建设。到目前为止，社区养老服务已基本覆盖城市社区和一半以上的农村社区。截至2022年第一季度，全国共有养老机构和设施36万个，床位812.6万张，是2012年底的近两倍。

社区养老服务更加便捷。

住房和城乡建设部建筑节能与科技司副司长张炎表示，中国采取了许多措施来推动社区养老设施的建设，为老年人提供便利服务。

在现有居住区，结合完整社区建设等城市更新工作，因地制宜补齐养老服务设施建设短板。在新建居住区，推进养老设施同步规划、建设、验收和交付使用。从2020年到2022年上半年，将新建和改造约3.6万个服务设施，如社区养老和膳食援助。结合城市旧社区改造，同步进行无障碍设施和养老设施的建设和改造。2019年至2021年，各地将在老旧小区改造中推广安装5.1万台既有住宅电梯。

李永新介绍，中国持续推进养老服务发展的重点向居家社区倾斜。指导各地建设街道(乡镇)区域性养老服务中心和社区嵌入式养老服务机构。截至2022年一季度，全国社区养老机构和设施32万个，床位308万张，分别占全国养老机构设施和床位的88.9%和38%。“十三五”期间，中央专项彩票公益金投入50亿元，支持203个地区开展居家社区养老服务改革试点；2021年、2022年将投入22亿元支持84个地区开展居家社区基本养老服务推广工作，督促各地区探索组建家庭养老床位，提供助餐、助浴、助洁、医疗、助行、急救等“六助”服务。

医养结合取得积极成效。

国家卫生健康委老龄司司长王海东介绍，我国进一步推进医养结合，将老年人医疗保健和护理结合纳入基本公共卫生服务。截至2021年底，全国共有6492家医疗和护理机构拥有完整的tw